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                聚◤焦廣州兩會,諾臣所鄭子★殷律師積極建言獻策

                發布時間:2020-06-12 瀏覽數:1,592


                2020年网易彩票兩會前夕,网易彩票政協委員■、廣東諾臣律師事務所高級合夥人鄭子殷律師向网易彩票政協〗十三屆四次會議遞交了多份提案≡。其中,他建議廣州應加快建立性侵害違法犯罪人員從業限↓制制度,以加大對未成年人性侵害違法犯罪的預◎防力度,遏制該⊙類案件的發生;此外,他還建議廣州加快落實侵害未成年人案件@強制報告制度,盡快出臺強制報告制度的實施細則,加大對相關責任主々體不報、瞞報、漏報等行為的追責問責力@ 度◣。

                【提案一:《關於建立我市性侵害違法犯罪人員從業△限制制度的建◣議》】

                性侵害未成年人犯罪案件占比攀升

                教育領域未成年≡人被性侵害占比突出

                鄭子殷律↘師介紹,我國2015年起施行的刑法修正案(九)規定,因利用〇職業便利實施犯罪,或者實施違背職業要求的特定義務的犯№罪被判處刑罰的,法院可根據犯罪情況和預防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起從事相關▲職業,期限為三年至五年。當前,最高檢也正在積極探索侵♀害未成年人犯罪人員從業禁止和信息公開制度,對一些地方的成熟做法將適時予以推廣。

                據鄭子『殷了解,近年來,廣州檢察機關辦理的性侵害未成年人∮犯罪案件數量不斷上升,2018年廣州檢察機關辦理的性侵害未成年人案件中,教〓育領域未成年人被性侵害的案件占比接近10%,作案人員涉及幼兒園、中小學校的教師、保安等教職員工和校外教育輔導機構的教職人員。且部分案件犯罪時間長,侵害次數多,甚至一〒案侵犯多名學生,犯罪情節惡劣。

                建議密切接觸兒童崗位從業者

                有性侵違卐法犯罪記錄的不能錄用

                為完善未成年人司法保護和社會保護的配合銜◆接,加強對與未成年人密切接觸行業從業人員的管理,預防利用職業便利實施的性侵⌒害未成年人違法犯罪,鄭子殷建議由廣州Ψ 市未成年人保護委員會牽頭,在廣州建立性侵害違法犯罪人員從業限制制度。

                【提案二:《關於加快落實我市侵害未成年人案件強制報告制度的建議》】

                最高檢等9部門已出臺《關於建立侵害未成年人案件強制↙報告制【度的意見(試行)》

                據鄭子殷了解,2016-2017年,网易彩票人民檢察院共受理◇審查起訴侵害未成年人人身權利案件7831036人。2019年,廣東省檢察機︽關批準逮捕侵害未成年人犯罪案件45666253人,起訴侵害未成年人犯罪案件47196966人,相比2018年的∩批捕率和起訴率均有所上升。

                建議盡快出臺強制報告制度實施細則

                加大對“不報、瞞報、漏報”行為的追責問責力度

                鄭☆子殷介紹,先試先行的廣州,是全國最先以地方性法規ζ形式提出強制報告制度的城市。目前,廣東→省佛山、中山、江門、梅州、湛江等地檢察機關均在推動落實強制報告制度,其中江門市※人民檢察院與江門市公安局等多部門已出臺《關於建立侵害未成年人案件強制報告制度的意☉見》。為此,他建議廣州根據最高檢等九部門發布的《強制報告意見》,結合本地實際情況,由网易彩票人民檢察院◤牽頭盡快出臺网易彩票侵害未成年人案件強制報告制度及實施細則。要求全市有關單位和個人嚴格落實侵害未成年人案件強制報告制度,健全監督和問責機制,加大對有關單位和個人“不報、瞞報、漏報”等行為的追責問責力度。

                妥善保護未成年人,維護未成年人合法權益。

                (廣東諾臣律師事務所∴供稿)